浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會
公 告
第64號
《浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈浙江省消防條例〉的決定》已于2021年11月25日經(jīng)浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
浙江省人民代表大會常務(wù)委員會
2021年11月25日
浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《浙江省消防條例》的決定
（2021年11月25日浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過）
浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議決定對《浙江省消防條例》作如下修改：
一、將第三條第二款修改為：“縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。軍事設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理，消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)助；礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理。”
二、增加一款，作為第八條第二款：“省消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，組織編制全省統(tǒng)一的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。”
將第二款改為第三款，修改為：“消防安全委員會成員單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，定期開展消防安全檢查，及時督促整改火災(zāi)隱患，落實(shí)消防安全管理責(zé)任和措施。省消防安全委員會成員單位可以結(jié)合行業(yè)管理實(shí)際，根據(jù)全省統(tǒng)一的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范，制定本行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范。”
三、將第九條第一項(xiàng)修改為：“（一）確定負(fù)責(zé)消防工作的機(jī)構(gòu)和人員，落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理措施”。
增加一項(xiàng)，作為第三項(xiàng)：“（三）加強(qiáng)生產(chǎn)儲存經(jīng)營場所的用火、用電、用氣安全管理，推進(jìn)住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全治理，督促落實(shí)防火措施和責(zé)任”。
四、將第十條中的“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)”修改為“消防救援機(jī)構(gòu)”。
將第一項(xiàng)修改為：“（一）依法實(shí)施公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查”。
刪去第三項(xiàng)中的“并提請公安機(jī)關(guān)報(bào)告本級人民政府”。
刪去第四項(xiàng)中的“依法調(diào)查火災(zāi)事故”。
增加一項(xiàng)，作為第五項(xiàng)：“（五）按照政府規(guī)定的職責(zé)調(diào)查火災(zāi)事故，查清火災(zāi)基本事實(shí)、成因和事故責(zé)任”。
五、增加一條，作為第十一條：“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：
“（一）按照國家有關(guān)規(guī)定對特殊建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查和消防驗(yàn)收，對備案的其他建設(shè)工程進(jìn)行抽查；
“（二）協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)開展建設(shè)工程火災(zāi)事故調(diào)查工作；
“（三）依法處理違反建設(shè)工程消防管理的違法行為；
“（四）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的消防工作職責(zé)。”
六、將第十一條改為第十二條，修改為：“公安派出所按照國家和省有關(guān)規(guī)定，履行下列消防工作職責(zé)：
“（一）開展消防安全宣傳教育；
“（二）開展日常消防監(jiān)督檢查，依法處理有關(guān)消防安全違法行為；
“（三）協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)做好火災(zāi)事故現(xiàn)場治安秩序維護(hù)工作。”
七、將第十三條改為第十四條，刪去第二款中的“評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案”。
增加一款，作為第三款：“消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照消防救援機(jī)構(gòu)的要求，及時將本單位基本情況、消防安全制度、消防設(shè)施和器材配置、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、防火巡查檢查、消防控制室值班、培訓(xùn)演練等情況，錄入消防管理系統(tǒng)。”
將第三款改為第四款，該款中的“公安機(jī)關(guān)”修改為“應(yīng)急管理部門”。
八、將第十四條改為第十五條，第一款中的“消防安全措施”修改為“防火分隔、安全疏散等消防安全措施”。
九、將第十五條改為第十六條，刪去第一款、第二款。
將第三款改為第一款，修改為：“鼓勵居民家庭配備滅火器、消防自救呼吸器、逃生繩、獨(dú)立式火災(zāi)探測報(bào)警器等消防和逃生避難器材。”
增加一款，作為第二款：“鼓勵高層建筑的所有人、管理人或者使用人配備固定式逃生梯、逃生滑道、逃生緩降器和消防自救呼吸器等逃生避難器材。”
十、將第十六條改為第十七條，第一款增加一項(xiàng)，作為第一項(xiàng)：“（一）承接物業(yè)時，對共用消防設(shè)施、器材和消防車通道、消防車登高場地等進(jìn)行查驗(yàn)”；將第三項(xiàng)改為第四項(xiàng)，將該項(xiàng)中的“業(yè)主委員會或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所”修改為“消防救援機(jī)構(gòu)”；將第四項(xiàng)改為第五項(xiàng)，修改為：“（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)”。
將第二款中的“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所”修改為“消防救援機(jī)構(gòu)”。
增加一款，作為第三款：“未聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)的綜合樓、商住樓，由其業(yè)主或者業(yè)主委員會自行管理，并明確管理組織或者人員負(fù)責(zé)消防安全日常管理和共用消防設(shè)施、器材的維護(hù)。”
將第三款改為第四款，修改為：“實(shí)行自我管理的住宅小區(qū)，由業(yè)主委員會負(fù)責(zé)消防安全日常管理和共用消防設(shè)施、器材的維護(hù)；未聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)且未成立業(yè)主委員會的住宅小區(qū)，由村（居）民委員會負(fù)責(zé)。”
十一、將第十九條改為第二十條，增加一款，作為第三款：“本條第一款、第二款規(guī)定的農(nóng)村消防公共設(shè)施的管理和維護(hù)，由縣級人民政府確定的有關(guān)部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。”
十二、增加一條，作為第二十二條：“省消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依托省公共數(shù)據(jù)平臺建立全省統(tǒng)一的消防數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，為消防安全風(fēng)險評估、火災(zāi)防控、火災(zāi)撲救和救援提供技術(shù)支持。
“應(yīng)急管理、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、文化旅游、交通運(yùn)輸?shù)炔块T和供水、供電、供氣、通信等公用企業(yè)應(yīng)當(dāng)與消防救援機(jī)構(gòu)共享消防安全管理相關(guān)的監(jiān)管和服務(wù)信息。
“省消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推動消防設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配置火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、固定滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施，并按照省有關(guān)規(guī)定將監(jiān)控信息實(shí)時傳輸至消防數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺。”
十三、將第二十一條改為第二十三條，刪去該條第二款。
十四、將第二十二條改為第二十四條，修改為：“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查時，應(yīng)當(dāng)審查建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)文件是否符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并自受理之日起十五個工作日內(nèi)出具書面審查意見。
“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以委托符合條件的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)文件審查服務(wù)。受委托的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其出具的意見或者報(bào)告負(fù)責(zé)。”
十五、將第二十三條改為第二十五條，修改為：“建設(shè)單位不得擅自修改經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查合格的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)；確需修改的，應(yīng)當(dāng)重新申請消防設(shè)計(jì)審查。”
十六、刪去第二十四條。
十七、增加一條，作為第二十六條：“能源、水利、交通運(yùn)輸、電力等部門負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)、建設(shè)等活動的監(jiān)督管理，督促設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位履行有關(guān)消防安全責(zé)任，協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案抽查等工作。”
十八、將第二十七條改為第二十九條，第一款中的“公安機(jī)關(guān)”修改為“應(yīng)急管理部門”。
第三款增加一項(xiàng)，作為第四項(xiàng)：“（四）按照規(guī)定安全用火、用電、用氣”。
十九、將第二十九條改為第三十一條，修改為：“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位，住宅小區(qū)管理責(zé)任人以及住宅小區(qū)以外居住人數(shù)較多的出租戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范為其員工、居民、承租人設(shè)置集中或者相對集中的電動自行車、電動摩托車停放、充電場所，設(shè)置符合用電安全要求的充電設(shè)施；在室內(nèi)場所設(shè)置集中或者相對集中的電動自行車、電動摩托車停放、充電區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)采取防火防煙分隔措施，配備監(jiān)控、報(bào)警、滅火等設(shè)施。
“管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對充電安全的日常巡查，制止電動自行車、電動摩托車在不符合規(guī)定要求的室內(nèi)場所充電。
“禁止在疏散通道、安全出口、樓梯間等影響消防通道暢通的區(qū)域停放電動自行車、電動摩托車。禁止違反用電安全要求私拉電線和插座給電動自行車、電動摩托車充電。
“消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位設(shè)置電動自行車、電動摩托車停放、充電場所和充電設(shè)施的情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對住宅小區(qū)、住宅小區(qū)以外人數(shù)較多的出租戶設(shè)置電動自行車、電動摩托車停放、充電場所和充電設(shè)施的情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。”
二十、將第三十三條改為第三十五條，在第一款最后增加：“鼓勵在使用電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩膱鏊惭b電氣火災(zāi)智能防控、燃?xì)獍踩悄芸刂频然馂?zāi)防范設(shè)施。”
將第二款中的“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)”修改為“消防救援機(jī)構(gòu)”。
二十一、將第三十六條改為第三十八條，第三款修改為：“火災(zāi)高危單位由消防救援機(jī)構(gòu)在消防安全重點(diǎn)單位中確定，并向社會公布。”
二十二、將第三十七條改為第三十九條，修改為：“省消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，建立健全消防安全信用監(jiān)管制度，制定消防安全信用評價標(biāo)準(zhǔn)，完善消防信用監(jiān)管平臺，共同推進(jìn)消防信用建設(shè)。
“消防安全違法行為屬于《浙江省公共信用信息管理?xiàng)l例》規(guī)定的不良信息的，按照有關(guān)規(guī)定記入信用檔案。”
二十三、將第三十八條改為第四十條，第一款修改為：“消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合從業(yè)條件，執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。”
二十四、將第四十三條改為第四十五條，將第二款中最后一句修改為：“具體單位名錄由省消防救援機(jī)構(gòu)確定，并書面告知相應(yīng)單位。”
二十五、增加一條，作為第四十七條：“國家綜合性消防救援隊(duì)人員、政府專職消防隊(duì)員根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，享有職業(yè)榮譽(yù)、生活待遇、社會優(yōu)待等職業(yè)保障。”
二十六、將第四十五條改為第四十八條，修改為：單位、村（居）民委員會、住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，建立微型消防站、志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織，配備并及時更新必要的消防裝備和器材，開展群眾自防自救工作。微型消防站、志愿消防隊(duì)等消防組織建立后，應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)備案。
二十七、將第四十七條改為第五十條，修改為：“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域滅火救援工作的需要，組織建立消防調(diào)度指揮中心和設(shè)置消防應(yīng)急救援通信專網(wǎng)。”
二十八、將第五十五條改為第五十八條，修改為：“符合條件的國家綜合性消防救援隊(duì)消防員經(jīng)相關(guān)執(zhí)法資格考試合格，可以從事消防執(zhí)法工作。
“根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定聘用的消防文職人員、政府專職消防隊(duì)員，經(jīng)培訓(xùn)考試合格后可以協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)工作人員從事消防監(jiān)督檢查、一般火災(zāi)事故調(diào)查等執(zhí)法工作。”
二十九、刪去第五十六條第二款。
三十、增加一條，作為第六十條：“違反本條例第十七條規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行消防安全職責(zé)的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。”
三十一、將第五十七條改為第六十一條，修改為：“違反本條例第二十五條規(guī)定，未重新申請消防設(shè)計(jì)審查的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止施工，并處三萬元以上三十萬元以下罰款。”
三十二、將第六十條改為第六十四條，修改為：“違反本條例第三十一條第二款規(guī)定，管理單位未制止電動自行車、電動摩托車在不符合規(guī)定要求的室內(nèi)場所充電的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令管理單位改正，可以處五百元以上二千元以下罰款。
“違反本條例第三十一條第三款規(guī)定，在疏散通道、安全出口、樓梯間等影響消防通道暢通的區(qū)域停放電動自行車、電動摩托車，或者私拉電線和插座給電動自行車、電動摩托車充電的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。”
三十三、將第六十二條改為第六十六條，該條中的“五百元以上五千元以下罰款”修改為“一千元以上一萬元以下罰款”。
三十四、對部分條文作以下修改：
（一）將第十二條、第二十條、第三十五條、第四十四條、第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條、第五十四條中的“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)”修改為“消防救援機(jī)構(gòu)”，第二十五條中的“公安機(jī)關(guān)消防救援機(jī)構(gòu)”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”，第四十條中的“公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)”修改為“應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)”，第四十六條中的“公安消防隊(duì)”修改為“國家綜合性消防救援隊(duì)”，第五十三條中的“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)”修改為“消防救援機(jī)構(gòu)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”。
（二）將第十七條第一款中的“城鄉(xiāng)規(guī)劃”修改為“國土空間規(guī)劃”，第二款中的“公安機(jī)關(guān)”修改為“應(yīng)急管理部門”。
（三）將第五十八條第一款實(shí)施行政處罰的主體明確為 “住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門”，第五十八條第二款、第五十九條、第六十一條、第六十二條、第六十三條實(shí)施行政處罰的主體明確為“消防救援機(jī)構(gòu)”。
（四）將第六十四條中的“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)”修改為“消防救援、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門和公安派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處”，“審核”修改為“審查”。
此外，對個別文字作了修改，并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《浙江省消防條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
浙江省消防條例
（2010年5月28日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過 2016年5月27日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議修訂 根據(jù)2017年11月30日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十五次會議《關(guān)于修改〈浙江省水資源管理?xiàng)l例〉等十九件地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2021年11月25日浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議《關(guān)于修改〈浙江省消防條例〉的決定》第二次修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 消防職責(zé)
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第四章 宣傳教育培訓(xùn)
第五章 消防組織和滅火救援
第六章 監(jiān)督檢查
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》(以下簡稱消防法)和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的消防工作和相關(guān)應(yīng)急救援工作，適用本條例。
法律、法規(guī)對消防工作及其監(jiān)督管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，并將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。
縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。軍事設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理，消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)助；礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門，按照法律、法規(guī)和本級人民政府確定的職責(zé)，做好相關(guān)系統(tǒng)、行業(yè)的消防工作。
縣級以上人民政府在開發(fā)區(qū)（園區(qū)）設(shè)立的管理機(jī)構(gòu)，依照本級人民政府賦予的職責(zé)，做好管理區(qū)域內(nèi)的消防工作。
第四條 單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防安全管理，建立健全消防安全責(zé)任制和消防安全規(guī)章制度，落實(shí)消防安全的主體責(zé)任。
單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)對本單位的消防安全全面負(fù)責(zé)，落實(shí)消防安全工作所需經(jīng)費(fèi)和人員，組織實(shí)施各項(xiàng)消防安全制度。
第五條 公民應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)防火、滅火常識以及逃生技能，安全用火、用電、用氣，增強(qiáng)自防自救互救能力。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為和消防設(shè)施不能正常使用等情形，有權(quán)進(jìn)行投訴、舉報(bào)。
第六條 鼓勵、支持運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)智慧消防建設(shè)。
鼓勵、支持社會力量開展消防公益活動和消防宣傳、火災(zāi)預(yù)防等志愿服務(wù)活動。鼓勵單位和個人捐資用于消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)。
縣級以上人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際安排消防公益性專項(xiàng)預(yù)算，用于撫恤、救助在執(zhí)勤訓(xùn)練、撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援中傷亡的人員。
第二章 消防職責(zé)
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：
（一）建立健全消防安全委員會制度，確定成員單位工作職責(zé)，研究解決消防工作重大問題；
（二）將公共消防設(shè)施建設(shè)和地方消防經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，并保障資金投入；
（三）制訂并組織實(shí)施年度及重點(diǎn)防火期消防工作計(jì)劃；
（四）組織有關(guān)部門開展消防安全檢查；
（五）對區(qū)域性火災(zāi)隱患和嚴(yán)重影響公共安全的重大火災(zāi)隱患實(shí)行掛牌督辦；
（六）對下一級人民政府完成年度消防工作責(zé)任目標(biāo)情況進(jìn)行考核，對本級人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行檢查、考核；
（七）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的消防工作職責(zé)。
第八條 縣級以上消防安全委員會應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：
（一）定期分析、通報(bào)本行政區(qū)域的消防安全形勢，及時協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題；
（二）協(xié)調(diào)成員單位開展消防安全專項(xiàng)治理和消防安全宣傳教育培訓(xùn)；
（三）督促成員單位落實(shí)本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全管理責(zé)任；
（四）組織實(shí)施年度消防工作責(zé)任目標(biāo)考核；
（五）本級人民政府確定的其他消防工作。
省消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，組織編制全省統(tǒng)一的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
消防安全委員會成員單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，定期開展消防安全檢查，及時督促整改火災(zāi)隱患，落實(shí)消防安全管理責(zé)任和措施。省消防安全委員會成員單位可以結(jié)合行業(yè)管理實(shí)際，根據(jù)全省統(tǒng)一的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范，制定本行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：
（一）確定負(fù)責(zé)消防工作的機(jī)構(gòu)和人員，落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理措施；
（二）根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要，建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)；
（三）加強(qiáng)生產(chǎn)儲存經(jīng)營場所的用火、用電、用氣安全管理，推進(jìn)住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全治理，督促落實(shí)防火措施和責(zé)任；
（四）按照上級人民政府和有關(guān)部門的部署，組織開展消防安全專項(xiàng)治理和消防安全檢查，督促消除火災(zāi)隱患；
（五）指導(dǎo)、幫助村（居）民委員會開展群眾性的消防安全宣傳教育工作，普及家庭防火知識；
（六）上級人民政府交辦的其他消防工作。
第十條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：
（一）依法實(shí)施公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查；
（二）實(shí)施消防監(jiān)督檢查，依法處理消防安全違法行為，督促火災(zāi)隱患整改，及時報(bào)告、通報(bào)重大火災(zāi)隱患；
（三）定期分析消防安全形勢，提出改善消防安全環(huán)境的建議；
（四）制定滅火作戰(zhàn)預(yù)案并進(jìn)行實(shí)地演練，實(shí)施火災(zāi)撲救和有關(guān)應(yīng)急救援；
（五）按照政府規(guī)定的職責(zé)調(diào)查火災(zāi)事故，查清火災(zāi)基本事實(shí)、成因和事故責(zé)任；
（六）對有關(guān)部門開展相關(guān)系統(tǒng)、行業(yè)的消防安全管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
（七）對專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
（八）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的消防工作職責(zé)。
第十一條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：
（一）按照國家有關(guān)規(guī)定對特殊建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查和消防驗(yàn)收，對備案的其他建設(shè)工程進(jìn)行抽查；
（二）協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)開展建設(shè)工程火災(zāi)事故調(diào)查工作；
（三）依法處理違反建設(shè)工程消防管理的違法行為；
（四）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的消防工作職責(zé)。
第十二條 公安派出所按照國家和省有關(guān)規(guī)定，履行下列消防工作職責(zé)：
（一）開展消防安全宣傳教育；
（二）開展日常消防監(jiān)督檢查，依法處理有關(guān)消防安全違法行為；
（三）協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)做好火災(zāi)事故現(xiàn)場治安秩序維護(hù)工作。
第十三條 村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：
（一）確定消防安全管理人，制定防火安全公約，進(jìn)行防火安全檢查，組織開展群眾性的消防安全宣傳教育；
（二）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門、消防救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全檢查，及時報(bào)告火災(zāi)隱患；
（三）協(xié)助有關(guān)部門、消防救援機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)撲救、火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)和火災(zāi)事故處理等工作。
第十四條 消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照消防安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行規(guī)范化管理，除履行消防法規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）落實(shí)崗位消防安全責(zé)任，定期開展防火檢查；
（二）將每日防火巡查記錄存檔，存檔期限不得少于一年；
（三）立即消除巡查、檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患；確實(shí)不能立即消除的，應(yīng)當(dāng)制定整改方案，明確整改時限和措施。
消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織開展消防安全評估，消防安全評估發(fā)現(xiàn)的問題，消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)及時整改。
消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照消防救援機(jī)構(gòu)的要求，及時將本單位基本情況、消防安全制度、消防設(shè)施和器材配置、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、防火巡查檢查、消防控制室值班、培訓(xùn)演練等情況，錄入消防管理系統(tǒng)。
消防安全評估辦法由省應(yīng)急管理部門會同有關(guān)部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。
第十五條 從事家庭生產(chǎn)加工、農(nóng)家樂、民宿等生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)防火分隔、安全疏散等消防安全措施，配備必要的消防設(shè)施、器材，做好消防安全工作；農(nóng)家樂、民宿的消防安全具體要求，由省人民政府另行制定。
有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所且具有一定規(guī)模的個體工商戶，應(yīng)當(dāng)履行消防法規(guī)定的單位消防安全職責(zé)。
第十六條 鼓勵居民家庭配備滅火器、消防自救呼吸器、逃生繩、獨(dú)立式火災(zāi)探測報(bào)警器等消防和逃生避難器材。
鼓勵高層建筑的所有人、管理人或者使用人配備固定式逃生梯、逃生滑道、逃生緩降器和消防自救呼吸器等逃生避難器材。
第十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其管理區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）承接物業(yè)時，對共用消防設(shè)施、器材和消防車通道、消防車登高場地等進(jìn)行查驗(yàn)；
（二）建立健全消防安全制度，落實(shí)消防安全措施；
（三）對共用消防設(shè)施、器材和疏散通道、安全出口、消防車通道、消防車登高場地按照規(guī)定進(jìn)行維護(hù)管理；
（四）開展防火巡查和定期檢查，及時消除火災(zāi)隱患；不能及時消除的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告消防救援機(jī)構(gòu)；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道和消防車登高場地的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，業(yè)主或者業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)予以配合；對不聽勸阻、制止的，應(yīng)當(dāng)及時向消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)告。
未聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)的綜合樓、商住樓，由其業(yè)主或者業(yè)主委員會自行管理，并明確管理組織或者人員負(fù)責(zé)消防安全日常管理和共用消防設(shè)施、器材的維護(hù)。
實(shí)行自我管理的住宅小區(qū)，由業(yè)主委員會負(fù)責(zé)消防安全日常管理和共用消防設(shè)施、器材的維護(hù)；未聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)且未成立業(yè)主委員會的住宅小區(qū)，由村（居）民委員會負(fù)責(zé)。
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和消防工作的實(shí)際需要，將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。經(jīng)依法批準(zhǔn)的消防規(guī)劃，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)不得修改。
公共消防設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步實(shí)施。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告本級人民政府；接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)部門進(jìn)行增建、改建、配置或者技術(shù)改造。
供水、電力、通信管理等部門應(yīng)當(dāng)督促供水、供電、電信企業(yè)保障公共消防設(shè)施的正常使用。
第十九條 建筑物耐火等級低且公共消防設(shè)施不適應(yīng)防火和滅火需要的建筑密集區(qū)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織實(shí)施改造，或者采取防火分隔、提高耐火等級、增設(shè)消防車通道和消防供水設(shè)施等措施，改善消防安全條件，提高防火、滅火能力。
不可移動文物、歷史建筑的管理人或者使用人，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者防火安全保障方案，建立健全消防安全管理制度，設(shè)置禁止煙火的標(biāo)志，嚴(yán)格用火管理，落實(shí)電氣防火措施，消除火災(zāi)隱患。
第二十條 縣（市、區(qū)）人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取措施加強(qiáng)農(nóng)村消防水源、適合消防車通行的道路等公共消防設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村防火滅火能力。
農(nóng)村設(shè)有生產(chǎn)生活供水管網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置室外公共消火栓；利用河流、池塘等天然水源作為消防水源的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置便于消防車和水泵取水的設(shè)施；取水困難的，應(yīng)當(dāng)修建消防水池等儲水設(shè)施，配置消防水泵等設(shè)備。
本條第一款、第二款規(guī)定的農(nóng)村消防公共設(shè)施的管理和維護(hù)，由縣級人民政府確定的有關(guān)部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)。
第二十一條 因城鄉(xiāng)建設(shè)需要，確需拆除、遷移公共消防設(shè)施的，建設(shè)單位在報(bào)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)后，報(bào)縣級消防救援機(jī)構(gòu)備案。其中，遷移公共消防設(shè)施的，還應(yīng)當(dāng)符合消防規(guī)劃。
消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)公共消防設(shè)施不能正常使用的，應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)部門和管理單位采取措施，恢復(fù)正常使用。
第二十二條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依托省公共數(shù)據(jù)平臺建立全省統(tǒng)一的消防數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，為消防安全風(fēng)險評估、火災(zāi)防控、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。
應(yīng)急管理、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、文化旅游、交通運(yùn)輸?shù)炔块T和供水、供電、供氣、通信等公用企業(yè)應(yīng)當(dāng)與消防救援機(jī)構(gòu)共享消防安全管理相關(guān)的監(jiān)管和服務(wù)信息。
省消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推動消防設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控。相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配置火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)、固定滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施，并按照省有關(guān)規(guī)定將監(jiān)控信息實(shí)時傳輸至消防數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺。
第二十三條 對不符合消防規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用；其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。
第二十四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查時，應(yīng)當(dāng)審查建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)文件是否符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并自受理之日起十五個工作日內(nèi)出具書面審查意見。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以委托符合條件的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)文件審查服務(wù)。受委托的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其出具的意見或者報(bào)告負(fù)責(zé)。
第二十五條 建設(shè)單位不得擅自修改經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查合格的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)；確需修改的，應(yīng)當(dāng)重新申請消防設(shè)計(jì)審查。
第二十六條 能源、水利、交通運(yùn)輸、電力等部門負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)、建設(shè)等活動的監(jiān)督管理，督促設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位履行有關(guān)消防安全責(zé)任，協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案抽查等工作。
第二十七條 任何單位和個人不得擅自改變經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門驗(yàn)收合格或者備案的建筑物、場所的使用性質(zhì)；確需改變的，應(yīng)當(dāng)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門重新申請消防驗(yàn)收或者備案。
建筑物的外墻裝修裝飾、建筑屋面使用以及廣告牌的設(shè)置，不得影響防火、逃生和滅火救援。
第二十八條 公眾聚集場所應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人和消防安全疏散引導(dǎo)員，開展防火巡查，確保安全出口和疏散通道暢通；并通過視頻、在醒目位置張貼圖片等方式，提示安全出口和疏散路線。
公共娛樂場所在營業(yè)期間不得帶入、存放、使用煙花爆竹以及其他易燃易爆危險品。
第二十九條 用于居住的出租房屋，應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求；居住人數(shù)較多的出租房屋，應(yīng)當(dāng)提高消防安全要求。消防安全的具體要求由省應(yīng)急管理部門會同有關(guān)部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。
出租人應(yīng)當(dāng)遵守下列消防安全管理規(guī)定：
（一）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時消除或者通知承租人消除；
（二）對承租人改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)是否符合消防安全要求進(jìn)行監(jiān)督；
（三）發(fā)現(xiàn)承租人有消防安全違法行為的，及時制止；
（四）國家和省規(guī)定的其他消防安全要求。
承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列消防安全管理規(guī)定：
（一）對承租房屋內(nèi)的消防設(shè)施、器材進(jìn)行日常管理；
（二）改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求；
（三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時消除或者通知出租人消除；
（四）按照規(guī)定安全用火、用電、用氣；
（五）國家和省規(guī)定的其他消防安全要求。
第三十條 新建、改建、擴(kuò)建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相關(guān)消防設(shè)施。
已建的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)，未按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相關(guān)消防設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在縣級人民政府確定的期限內(nèi)設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測報(bào)警器、簡易噴淋等設(shè)備、器材。
第三十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位，住宅小區(qū)管理責(zé)任人以及住宅小區(qū)以外居住人數(shù)較多的出租戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范為其員工、居民、承租人設(shè)置集中或者相對集中的電動自行車、電動摩托車停放、充電場所，設(shè)置符合用電安全要求的充電設(shè)施；在室內(nèi)場所設(shè)置集中或者相對集中的電動自行車、電動摩托車停放、充電區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)采取防火防煙分隔措施，配備監(jiān)控、報(bào)警、滅火等設(shè)施。
管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對充電安全的日常巡查，制止電動自行車、電動摩托車在不符合規(guī)定要求的室內(nèi)場所充電。
禁止在疏散通道、安全出口、樓梯間等影響消防通道暢通的區(qū)域停放電動自行車、電動摩托車。禁止違反用電安全要求私拉電線和插座給電動自行車、電動摩托車充電。
消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位設(shè)置電動自行車、電動摩托車停放、充電場所和充電設(shè)施的情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對住宅小區(qū)、住宅小區(qū)以外人數(shù)較多的出租戶設(shè)置電動自行車、電動摩托車停放、充電場所和充電設(shè)施的情況定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十二條 生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與居住場所保持安全距離。
生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所確需與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)按照國家消防安全技術(shù)要求，采取防火分隔措施，設(shè)置疏散、火災(zāi)自動報(bào)警等設(shè)施，加強(qiáng)用火用電管理，確保場所消防安全；對有條件的場所，推廣使用自動滅火設(shè)施。
第三十三條 車輛、船舶等交通工具應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定配備用于滅火救援和火災(zāi)防護(hù)、逃生的消防設(shè)施、器材。
公共交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工作人員的消防安全教育培訓(xùn)，提高工作人員使用滅火器材和組織、引導(dǎo)乘客及時疏散的技能；并通過廣播、電視、宣傳手冊等形式，向乘客宣傳消防設(shè)施、器材的使用方法和逃生自救等消防安全知識。
第三十四條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消防安全規(guī)定，建立健全施工現(xiàn)場消防安全制度，落實(shí)消防安全措施，設(shè)置與施工進(jìn)度相適應(yīng)的消防設(shè)施、器材，保持消防車通道暢通，加強(qiáng)用火用電管理，消除火災(zāi)隱患。
第三十五條 單位、個人敷設(shè)電線、燃?xì)夤艿篮褪褂秒娖鳟a(chǎn)品、燃?xì)庥镁邞?yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定，及時更新老化電氣線路，不得違反消防安全規(guī)定用電、用氣。鼓勵在使用電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩膱鏊惭b電氣火災(zāi)智能防控、燃?xì)獍踩悄芸刂频然馂?zāi)防范設(shè)施。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對供電設(shè)施、電氣線路進(jìn)行檢測，及時更換、改造老化供電設(shè)施和電氣線路；加強(qiáng)用電管理，配合消防救援機(jī)構(gòu)開展電氣消防安全檢查，督促電氣火災(zāi)隱患的整改。
供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)用電單位和個人超負(fù)荷用電、違規(guī)拉線接電等可能引發(fā)火災(zāi)事故的行為，應(yīng)當(dāng)及時予以制止，電力管理部門可以依法中止供電。
第三十六條 自動消防系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位安裝，并由符合國家規(guī)定條件的單位每年至少進(jìn)行一次全面檢測，檢測報(bào)告存檔期限不得少于三年。
消防控制室實(shí)行二十四小時雙人值班制度；與消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的，可以實(shí)行單人值班。值班操作人員應(yīng)當(dāng)持消防職業(yè)資格證上崗，掌握火警處置及啟動消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法，確保及時發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確處理火災(zāi)和故障報(bào)警。
第三十七條 建筑區(qū)劃內(nèi)的共用消防設(shè)施和器材的維修、更新、改造所需經(jīng)費(fèi)，保修期內(nèi)由建設(shè)單位承擔(dān)；保修期滿后，按照國家和省有關(guān)規(guī)定在物業(yè)專項(xiàng)維修資金中列支。
未設(shè)立物業(yè)專項(xiàng)維修資金或者專項(xiàng)維修資金不足的，前款規(guī)定的經(jīng)費(fèi)由業(yè)主按照約定承擔(dān)；沒有約定或者約定不明確的，由業(yè)主按照房屋權(quán)屬證書登記的面積占建筑物總面積的比例分?jǐn)偂?/p>
共用消防設(shè)施和器材嚴(yán)重失修，存在重大火災(zāi)隱患，經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正通知后，建設(shè)單位或者業(yè)主不進(jìn)行維修、更新、改造的，由所在地縣級人民政府組織或者指定有關(guān)單位代為維修、更新、改造，所需費(fèi)用按照本條第一款、第二款規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵、引導(dǎo)賓館、飯店、商場、商品交易市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險。火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險。
保險機(jī)構(gòu)在承保前可以對投保單位進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險評估。投保單位的消防安全狀況，作為確定和調(diào)整火災(zāi)公眾責(zé)任保險費(fèi)率的依據(jù)之一。
火災(zāi)高危單位由消防救援機(jī)構(gòu)在消防安全重點(diǎn)單位中確定，并向社會公布。
第三十九條 省消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，建立健全消防安全信用監(jiān)管制度，制定消防安全信用評價標(biāo)準(zhǔn)，完善消防信用監(jiān)管平臺，共同推進(jìn)消防信用建設(shè)。
消防安全違法行為屬于《浙江省公共信用信息管理?xiàng)l例》規(guī)定的不良信息的，按照有關(guān)規(guī)定記入信用檔案。
第四十條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合從業(yè)條件，執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
消防行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，組織制定行業(yè)管理制度和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。
其他有關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，按照章程對本行業(yè)的消防安全工作提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，發(fā)揮行業(yè)服務(wù)和行業(yè)監(jiān)督作用。
第四章 宣傳教育培訓(xùn)
第四十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際，制定并組織實(shí)施年度消防宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃，提高公民消防安全意識和素質(zhì)。有條件的地方可以通過政府購買服務(wù)，組織開展消防安全宣傳教育培訓(xùn)、消防安全隱患排查。
鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處整合現(xiàn)有宣傳教育資源，建立消防安全宣傳教育培訓(xùn)實(shí)踐場所，為公眾提供免費(fèi)的消防安全常識培訓(xùn)服務(wù)。
鼓勵、支持社會力量從事消防職業(yè)教育和消防安全培訓(xùn)。
第四十二條 應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)、規(guī)章及消防安全技術(shù)、知識的宣傳教育；協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督社會消防安全教育培訓(xùn)工作；加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務(wù)平臺建設(shè)，通過移動通信客戶端開展網(wǎng)絡(luò)消防宣傳教育和管理服務(wù)。
教育、人力資源社會保障等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識編入中小學(xué)地方教材和職業(yè)培訓(xùn)教材，督促學(xué)校、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開展多種形式的消防安全宣傳教育活動。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化旅游、新聞出版、廣播電視、應(yīng)急管理等部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本系統(tǒng)、本行業(yè)特點(diǎn)，開展消防宣傳教育工作，并將消防安全知識納入有關(guān)崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容。
科技、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)將消防知識和消防法律、法規(guī)納入科普、普法教育內(nèi)容。
報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開設(shè)消防安全宣傳教育欄目，開展公益性消防安全宣傳教育，定期開展消防安全提示性宣傳、火災(zāi)安全警示教育和自救互救知識普及活動。
工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)和婦女聯(lián)合會等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對象的特點(diǎn)，組織開展消防宣傳教育。
第四十三條 單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定開展消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作和有針對性的應(yīng)急疏散演練，提高本單位人員預(yù)防火災(zāi)、撲救初起火災(zāi)、疏散逃生自救等能力。
消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每半年至少組織開展一次滅火和應(yīng)急疏散演練。學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對師生開展消防安全、用火用電知識和火場自救互救、逃生常識的教育，每學(xué)年至少組織開展一次應(yīng)急疏散演練。
消防安全管理人員應(yīng)當(dāng)了解與本單位有關(guān)的消防規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等知識，經(jīng)過必要的消防安全培訓(xùn)。鼓勵消防安全管理人員取得注冊消防工程師資格。
第四十四條 每年11月為全省消防安全宣傳月，11月9日為全省消防日。在消防安全宣傳月、消防日，各級人民政府應(yīng)當(dāng)集中開展消防安全宣傳教育活動。
第五章 消防組織和滅火救援
第四十五條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，按照消防法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的要求和消防規(guī)劃，組織建立專職消防隊(duì)。
符合消防法規(guī)定的單位應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作。具體單位名錄由省消防救援機(jī)構(gòu)確定，并書面告知相應(yīng)單位。
第四十六條 專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后，方可投入執(zhí)勤。專職消防隊(duì)的組建、管理、使用和保障，應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。
專職消防隊(duì)不得擅自撤銷。因組建單位被撤銷或者分立、合并以及其他情形，確需撤銷或者重新改造、組建的，應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)備案。
專職消防隊(duì)的組建單位應(yīng)當(dāng)逐步改善和提高專職消防隊(duì)員的待遇，按照規(guī)定為專職消防隊(duì)員辦理社會保險、住房公積金和人身意外傷害保險。專職消防隊(duì)員的工資待遇應(yīng)當(dāng)與其職業(yè)的高危險性相適應(yīng)。
第四十七條 國家綜合性消防救援隊(duì)人員、政府專職消防隊(duì)員根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，享有職業(yè)榮譽(yù)、生活待遇、社會優(yōu)待等職業(yè)保障。
第四十八條 單位、村（居）民委員會、住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，建立微型消防站、志愿消防隊(duì)等多種形式的消防組織，配備并及時更新必要的消防裝備和器材，開展群眾性自防自救工作。微型消防站、志愿消防隊(duì)等消防組織建立后，應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)備案。
第四十九條 國家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援裝備，增強(qiáng)滅火救援能力，并實(shí)行二十四小時值勤。
國家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)熟悉轄區(qū)內(nèi)的道路、消防水源、消防安全重點(diǎn)單位分布和重大危險源等基本情況，開展實(shí)地、聯(lián)合演練和防火檢查，提高演練的針對性和消防隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)能力。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)定期組織開展消防技能訓(xùn)練，提高火災(zāi)撲救和防火檢查能力。
第五十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域滅火救援工作的需要，組織建立消防調(diào)度指揮中心和設(shè)置消防應(yīng)急救援通信專網(wǎng)。
第五十一條 任何單位發(fā)生火災(zāi)，必須立即疏散人員并組織力量撲救，向?qū)嵤┗馂?zāi)撲救的消防隊(duì)提供火災(zāi)現(xiàn)場的相關(guān)信息。
火災(zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照消防救援機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)同意，任何人不得擅自進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場，不得擅自清理、移動火災(zāi)現(xiàn)場物品。
第六章 監(jiān)督檢查
第五十二條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度火災(zāi)統(tǒng)計(jì)分析反映的主要起火原因、建筑類型、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)分布，以消防安全重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)為主要對象，制定年度消防監(jiān)督檢查計(jì)劃，對有關(guān)單位和場所進(jìn)行隨機(jī)抽查。
第五十三條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全消防監(jiān)督檢查工作制度，建立執(zhí)法檔案，定期向社會公布年度火災(zāi)統(tǒng)計(jì)分析、消防監(jiān)督檢查結(jié)果和影響公共安全的火災(zāi)隱患，自覺接受社會監(jiān)督。
消防救援機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行消防監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：
（一）查閱、復(fù)制有關(guān)單位的消防安全文件、記錄、證書；
（二）抽查測試消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志，抽查有關(guān)人員消防知識、技能掌握情況；
（三）詢問有關(guān)消防安全情況；
（四）對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除。
消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果，監(jiān)督檢查記錄經(jīng)檢查人員和被檢查單位有關(guān)人員簽名后歸檔。
第五十四條 消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一，不及時消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，應(yīng)當(dāng)依法對危險部位或者場所采取臨時查封措施：
（一）疏散通道、安全出口嚴(yán)重不足或者嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的；
（二）自動消防系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓等建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能的；
（三）人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆危險品的；
（四）公眾聚集場所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采用易燃、可燃材料裝修，可能導(dǎo)致重大人員傷亡的；
（五）其他可能嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。
第五十五條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立健全消防安全信息通報(bào)和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。對執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的違法行為，屬于其他部門管轄的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)部門；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時查處。
第五十六條 消防救援機(jī)構(gòu)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、公安派出所接到對消防安全違法行為和公共消防設(shè)施不能正常使用等情形的投訴、舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時登記、受理，并按照下列時限進(jìn)行實(shí)地核查：
（一）對投訴、舉報(bào)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為，以及毀壞、擅自拆除或者停用消防設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)進(jìn)行核查；
（二）對第一項(xiàng)以外的投訴、舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)進(jìn)行核查。
核查后，應(yīng)當(dāng)依法處理，并將處理情況及時告知投訴人或者舉報(bào)人。對不屬于消防救援機(jī)構(gòu)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、公安派出所職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)告知投訴人或者舉報(bào)人向有權(quán)處理的部門投訴、舉報(bào)。
第五十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織開展消防安全專項(xiàng)治理和消防安全檢查時，有權(quán)進(jìn)入有關(guān)單位和場所進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況；對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為或者火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正或者責(zé)令限期采取措施消除。
有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的消防安全專項(xiàng)治理和消防安全檢查工作予以配合。
消防救援機(jī)構(gòu)可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道符合法定條件的組織，對有關(guān)違反消防安全管理的行為依法實(shí)施行政處罰。
第五十八條 符合條件的國家綜合性消防救援隊(duì)消防員經(jīng)相關(guān)執(zhí)法資格考試合格，可以從事消防執(zhí)法工作。
根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定聘用的消防文職人員、政府專職消防隊(duì)員，經(jīng)培訓(xùn)考試合格后可以協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)工作人員從事消防監(jiān)督檢查、一般火災(zāi)事故調(diào)查等執(zhí)法工作。
第七章 法律責(zé)任
第五十九條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十條 違反本條例第十七條規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行消防安全職責(zé)的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。
第六十一條 違反本條例第二十五條規(guī)定，未重新申請消防設(shè)計(jì)審查的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止施工，并處三萬元以上三十萬元以下罰款。
第六十二條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定，未重新申請消防驗(yàn)收的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處一萬元以上十萬元以下罰款；未重新備案的，責(zé)令限期改正，處五百元以上五千元以下罰款。
違反本條例第二十七條第二款規(guī)定，建筑物的外墻裝修裝飾、建筑屋面使用以及廣告牌的設(shè)置影響防火、逃生的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款,并依法予以拆除。
第六十三條 違反本條例第二十九條第一款規(guī)定，用于居住的出租房屋不符合消防安全要求的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正，出租人是單位的，對單位處三千元以上三萬元以下罰款，出租人是個人的，對個人處五百元以上五千元以下罰款。
違反本條例第二十九條第三款規(guī)定，承租人改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)，不符合消防安全要求的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上五千元以下罰款。
第六十四條 違反本條例第三十一條第二款規(guī)定，管理單位未制止電動自行車、電動摩托車在不符合規(guī)定要求的室內(nèi)場所充電的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令管理單位改正，可以處五百元以上二千元以下罰款。
違反本條例第三十一條第三款規(guī)定，在疏散通道、安全出口、樓梯間等影響消防通道暢通的區(qū)域停放電動自行車、電動摩托車，或者私拉電線和插座給電動自行車、電動摩托車充電的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。
第六十五條 違反本條例第三十四條規(guī)定，施工現(xiàn)場未落實(shí)消防安全措施的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止施工，并處二千元以上二萬元以下罰款。
第六十六條 違反本條例第三十六條規(guī)定，自動消防系統(tǒng)未定期檢測、消防控制室未實(shí)行二十四小時值班制度的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處警告或者一千元以上一萬元以下罰款；未按規(guī)定保存檢測報(bào)告的，處警告或者五百元以下罰款。
第六十七條 違反本條例第五十一條第二款規(guī)定，有下列情形之一的，由消防救援機(jī)構(gòu)處警告或者五百元以下罰款：
（一）不按照要求保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場的；
（二）不如實(shí)提供火災(zāi)情況的；
（三）擅自進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場或者擅自清理、移動火災(zāi)現(xiàn)場物品的。
第六十八條 消防救援、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門和公安派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及其工作人員有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）不履行法定監(jiān)督檢查職責(zé)的；
（二）對不符合消防安全要求的消防設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程以及公眾聚集場所準(zhǔn)予審查合格、消防驗(yàn)收合格、消防安全檢查合格的；
（三）無故拖延消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行審批職責(zé)的；
（四）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的；
（五）為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的；
（六）違法實(shí)施行政處罰的；
（七）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分。
第八章 附則
第六十九條 本條例自2016年7月1日起施行。
